于金义同志在黄骅港引航站2018年年度工作会议上的讲话

按 ： 2 月8日，黄骅港引航站召开了2018年年度工作会议。市港航局于金义局长出席会议并做了题为《适应新形势 树立新理念 创造新辉煌》的讲话。讲话充分肯定了引航站近年取得的成绩和辉煌，分析了港航事业目前面临的新形势新要求，强调要凝心聚力、多措并举，持续开创引航工作新局面。现予印发，请结合工作实际，认真贯彻落实。　　

适应新形势  树立新理念  创造新辉煌　　

——在黄骅港引航站2018年年度工作会议上的讲话　　

沧州市港航管理局局长  于金义　　

（2018年2月8日）　　

同志们：　　

再过几天就是2018年春节，今天，借我们召开此会的机会，针对我们引航站近期的工作状况和运行动态，专门抽出时间，给大家叙叙旧、唠唠嗑，聊聊家常、谈谈工作。下面，我讲三个方面的意见。　　

一、引航工作续写新辉煌。　　

2017年，对于我们引航站来说应该是一个有意义并且值得纪念的一年，引航站建站10周年。十年，融入历史长河，仅是弹指一瞬间，然而对于一个人，对于一个领域来说，十年代表了一种坚守，也代表了一个蝶变历程。在座的各位，特别是四十岁以上的引航员，大多数都见证并经历了引航站的成立、转型和壮大，从内心深处已经和引航站血肉相连、融入一体。　　

（一）  队伍发展壮大，结构优化完善，收入稳定增长。　　

引航站自2007年12月份从神华分离出来，整好走过了十年。伴随着黄骅港的快速发展，引航站也经历了一个从小到大，由弱到强的成长过程，干部职工由最初的18人发展到今天的46人，逐步实现了四个优化：一是领导班子进一步优化。班子成员由2人增加到3人，增加了安技科，分工明确，互助合作，带队伍、谋发展的能力不断提升。二是引航队伍进一步优化。全站员工由18人发展壮大到46人，其中，高级引航员16人，一级引航员2人，二级引航员5人，三级引航员5人，后勤保障人员13人，司机5人。三是知识结构进一步优化。研究生1人，占比2.6%，本科生36人，占比94.7%，专科生1人，占比2.6%。引航员实现了全员专业化。四是年龄结构进一步优化。50岁以上12人，占比31%，30-50岁23人，占比60%，30岁以下3人，占比9%。通过“盘活存量，做优增量”，我们的引航队伍正在向着年轻化、知识化、专业化的方向快速发展。　　

引航员工资增长机制建立健全。去年，我和春华亲自到市人社局协调跑办，在绩效工资首次核定的基础上，人社局批准了2017年引航站绩效工资总额增加7%，实现了职工收入的正常增长，进一步理顺了工资关系，保障了大家工资福利的合理增长，稳定了引航队伍，调动了引航员的积极性。　　

（二）引航能力不断提升，港口生产快速增长。　　

十年前，黄骅港每年靠泊船舶虽然能达到3000艘次/年，但船型单一、载重吨小、吃水浅、引航任务轻。2017年全年共引领船舶2560艘次，看似引航艘次减少，但超大型船舶增加，其中250米以上的超大型船舶达到577艘次，吃水16米以上的满载矿石船达到116艘次，引航收入达到4265万元，与十年前相比增加了3.18倍。　　

引航工作的顺利开展促进了港口生产快速增长，实现了20万吨级船舶满载通航，10年来累计完成港口吞吐量15亿吨，2017年完成港口吞吐量2.7亿吨，位列全国港口第十三位。　　

（三）引航管理安全高效，阳光引航成效凸显。　　

引航安全关系到船舶和港口设施的安全，关系到港口的正常运营和健康发展。引航站上到站长，下至员工，牢固树立安全第一的思想，不断提高风险防范意识：一是安全月例会雷打不动，按时召开，预敲警钟、准时提醒成为惯例；二是修改完善了《引航站安全管理体系》，强化细化安全责任，健全奖惩机制，为安全引航提供了基本保障。三是认真开展“安全生产突击月”活动，进行应急演练，提高了应急反应能力。四是组织开展引航梯专业知识培训，督促船方按照国际公约配备放置引航梯，协调海事部门加强对引航梯的专项检查，协调拖轮公司改进引航员登离船设备，确保了引航员人身安全。五是建立了引航监控系统，对于引航过程中发现的碍航问题，及时协调有关部门，争取尽早消除事故隐患。六是对于引航员的违章行为，及时提醒劝诫。通过大家的齐心协力，实现了建站以来的生产安全，保障了员工的引航安全。　　

积极推进阳光引航工作。建立图书室，改善调度环境，完善硬件基础设施。及时走访服务对象，听取船代、货代、港口企业的心声，提供了良好的服务。通过全体职工共同努力，成为第一批“阳光引航”达标机构，并在年底收到了渤海港务、骅港代理等单位的感谢锦旗，引航站形象进一步提升。　　

无论是2017年工作，还是过去十年的工作，业绩有目共睹，成绩可喜可贺。这些成绩的取得，离不开社会各界的大力支持，离不开引航站领导班子的正确领导，更离不开全体干部职工的不懈努力和无私奉献。在此，我代表港航局向长期奋战在引航一线的引航员同志们，向埋头苦干、默默奉献的后勤员工们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！　　

二、认清形势，切实增强做好引航工作的责任感和使命感。　　

引航是以专业技术为船舶提供服务的特殊行业，是船舶安全进出港的重要保障。引航员每天要引领不同国家、不同类型的船舶进出港口，与不同的人员、船舶、通航环境打交道，我们在做好本职工作的同时，要开拓视野，认清形势，适应形势，引领形势，做好“水上国门第一人”。　　

（一）做好引航工作，是牢记上级嘱托，不负历史使命的重要举措。　　

港口，在习近平总书记的心中，始终有着沉甸甸的分量。上世纪80年代末，习近平担任福建宁德地委书记时，就有着强烈的“港口意识”——开发三都澳，经过近30年坚持不懈的努力，如今的三都澳港区，初具规模的专业化码头群和干支相连的公路交通网络实现了无缝衔接，闽东人民圆了“扬帆出海梦”。2002年，习近平调任浙江担任省委书记，他把目光投向相当于全省陆地面积2.6倍的蓝色海域，多次深入舟山群岛调研，力主推进宁波、舟山港一体化。如今，宁波—舟山港货物吞吐量连续多年位居全球第一。在上海主政时，习近平把港口作为上海走向国际大舞台的支点，浓墨重彩。如今，上海港已连续7年保持世界港口集装箱吞吐量第一的位置。担任总书记后，习近平在更广阔的视野上对港口进行谋篇布局。在推进供给侧结构性改革中，提出了“一带一路”战略，主张推动港口由分散竞争向区域协同合作发展，做大做强港口。有一张照片，大家应该都看到过，2013年7月21日，习近平总书记到武汉考察，一下飞机就冒雨到武汉新港阳逻集装箱港区，雨下得很大，积水没过了脚面。他卷起裤腿，打着雨伞，与职工们聊天，雨水打湿了衬衫。2017年，习总书记、克强总理又先后考察调研广西北部湾港和威海港，首提向海经济，强调港口是开放的重要窗口，在扩大出口的同时，要进一步加大进口。　　

省委王东峰书记也非常重视港口发展。一上任，就在省委全会上提出了发展港口经济的新战略，把港口提高至更高的高度和要求上来。许勤省长在今年的工作报告中明确提出，“沿海地区，加快港口功能升级和产业聚集，大力发展海洋经济，打造沿海经济带，培育壮大外向型经济”。市委书记杨慧同志对港口给予厚望，多次到黄骅港调研指导工作，在市委全会报告中用一个专题来讲述黄骅港，为港口科学发展指明了方向。梅世彤市长今年四次带领市直相关部门到港口现场办公，帮助港口企业解决实际困难，为港口快速发展出谋划策。　　

上级领导重视港口发展是我们港口人的荣幸，是对我们的鼓励和鞭策，倍感责任重大、使命光荣，我们只有撸起袖子努力干，苦干实干拼命干，才能不负重托、不辱使命。　　

（二）做好引航工作，是适应黄骅港发展新形势的客观需要。　　

当前，黄骅港已进入开发建设、转型升级、跨越提升的重要时期：被交通运输部拟定为全国主要枢纽港口，20万吨级航道满载通航常态化，20万吨级矿石码头正式运营，黄新欧集装箱班列常态化运行，港口生产连年递增并达到2.7亿吨、正式跻身国际深水大港行列。　　

2018年，在完成《黄骅港总体规划（修订）》审批的基础上，谋划前期码头项目18个、泊位38个，新增投资450亿元，新增吞吐能力2.8亿吨，港口吞吐能力将进一步提升，引航任务将进一步加大。　　

展望未来，津冀港口一体化向纵深化推进，两条航道的等级将进一步提升，码头数量越来越多、规模越来越大，港口吞吐量与日俱增，预计2020年，将达到3.6亿吨，集装箱达到150万标箱。　　

港口发展的越来越好是我们所有港航人的共同愿望，船舶大型化、夜航开通、航道双向通航，给我们引航工作提出了更高要求，要求我们专业技术水准必须过硬、作风必须过硬、经验必须丰富，既能引领一般船舶，也能引领超大船舶，既能引领散杂货船，也能引领液化、LNG等危险品船。　　

（三）做好引航工作，是改进工作作风、提升引航形象的必然要求。　　

黄骅港的发展壮大，为引航员大展身手、建功立业提供了难得的发展机遇，面临的形势任务也对大家思想和能力建设提出了新的要求。　　

当前，受客观困难和主观因素的影响，我们队伍中还存在一些不和谐的因素。在班子建设方面，存在着担当意识不够、工作魄力不足、深入一线不多、沟通交流不够、引领作用不强等问题；在队伍建设方面，个别同志存在个人主义思想，高高在上，唯我独尊，过于强调个人利益，工作上不注重学习，业务上不注重合作，生活上不注重团结，缺少大局意识、团队意识、协作意识和荣誉意识；有的同志服务意识不强，存在特权思想，总觉得自己是特殊人才，总是以一种高人一等的心态和姿态去对待服务对象，港船方面出现纰漏，不是想办法帮忙解决，而是抱怨牢骚，甚至甩手不干，不会换位思考，缺少帮扶精神；还有个别同志规范意识不强，存在提前下船、错后上船等不良思想，没有达到“高效引航、服务港航”的要求。这些问题的存在，不同程度影响了引航工作和引航形象，与时代的变化、社会的进步是不相称的，我们必须加以改正，否则就会被时代抛弃、社会淘汰。　　

同志们，领导的嘱托、发展的需要、时代的要求，对我们引航工作提出了新要求，我们只有时不我待、只争朝夕，转思想、转作风，才能不负重托、不辱使命。　　

三、凝心聚力，多措并举，开创引航工作新局面。　　

今后，引航站要以建设“区域一流，国内领先”引航机构为目标，以“安全第一，服务至上，行业标杆”为核心价值理念，着力推进“引航专业化、服务高效化、管理规范化”建设，紧抓引航安全和服务质量，实现引航质量的新突破。　　

（一）优化发展环境，创建“和谐引航”。　　

构建“和谐引航”，是实现引航事业健康、可持续发展的必然选择，也是引航工作的最高要求和基本标准。要构建和谐引航，就要建立一个和谐的“引航之家”，全体职工把单位当做家对待，干部职工像兄弟姐妹一样融洽相处。　　

一要关心关爱职工创和谐。1)要尽可能地为引航员提供完善的生产生活保障，消除引航员工作的后顾之忧。现在政策收紧，自己修建宿舍、办公场所已不太现实，可以通过职工大会征求大家的意见，集思广益，在政策允许范围内最大限度的为职工提供良好的住宿和餐饮环境。2)要保障职工个人利益与引航事业共同发展，确保引航员工资收入只增不减，稳定引航队伍。要多出去走走看看，多了解周边港口引航站职工待遇的变化情况，在政策允许的范围内，最大限度的解决职工福利待遇。3)要坚持需求导向、效果导向，深入基层，与职工打成一片，深入了解职工的工作动态、心理心态、需求诉求，完善政策举措、改进工作方法、解决实际问题。要深入一线工作，副站长每月引航次数不得少于同级引航员平均次数的1/2,站长不得少于1/4。4)重大站务工作事项要与职工商议，由职代会表决通过后方可执行，充分发挥职代会作用，充分征求民主意见，充分体现职工意愿。5)坚持问题导向，解决好基层人员诉求。前不久，部分引航员同志对引航工作提出诉求，刚才春华同志代表站班子就有关问题进行了回复，我完全赞同。今后，还希望大家多提意见和建议，尤其是改善服务、提高水平、安全高效方面的建设性建议。群策群力、集思广益，共同推进引航工作。　　

二要主动维护工作创和谐。从队伍建设方面，大家要牢固树立服从意识、大局意识、团队意识。1)积极主动维护站领导工作。做到站领导通过民主程序决策的事项不折不扣执行，绝不允许有令不行、有禁不止、不听指挥、不受约束、自作主张。积极主动提建设性建议和意见，集思广益，协助站领导共同打造好引航工作。2)要带头树正气、讲团结。每位同志，特别是党员同志，要高标准、严要求，爱岗敬业、无私奉献，不断提高政治修养、思想境界、道德情操和工作水平。牢固树立“一盘棋”思想。强化大局意识、团队意识，心往一处想，劲往一处使，做到上下一心、左右一致、形成合力。3)加强交流沟通。由于引航员工作性质决定，不坐班工作，大家见面少、沟通少，更需要加强沟通和交流。尤其是班子成员与引航员之间，要加强沟通，不拘形式，要以感情、生活的沟通促进工作、思想的交流，加强理解、理顺情绪、消除隔阂、增进友谊、促进工作。4)积极主动做好本职工作。引航工作性质属于“单打独斗”，引航员进入工作岗位后，既是指挥员又是战斗员，无论遇到什么困难都要自己去克服、自己去解决，只有具备娴熟的技术、过硬的作风、丰富的经验，方能应对遇到的各种复杂情况，这就要求我们平时多学习、多总结、多思考、多交流，能够做到召之即来、来之能战、战之必胜。　　

总之，站长、引航员、后勤管理人员之间，要互相理解、换位思考、和谐相处，共建和谐引航之家。　　

三要营造外部环境创和谐。1)加大宣传，提高引航员的社会形象。要注重宣传引航“维护主权、保障安全、精心引领、服务港航”的宗旨以及引航在港口生产中的重要性，宣传引航员的典型事迹，在社会、港口企业、拖轮公司、代理企业中树立尊重引航、服务引航的观念，让大家理解引航工作的特殊性，树立引航员的崇高地位。2)换位思考，切实增强引航服务意识。为了保证港口正常生产，大家要想港航企业之所想，急港航企业之所急，解港航企业之所难，克服人员紧张、任务重和通航环境差、恶劣天气多等困难，为港航企业提供优质、高效的引航服务，树立良好的引航形象。3)沟通交流，处理好与海事部门的关系。海事部门是水上交通安全的主管机关，对引航工作影响很大。要注重与海事部门的沟通和交流，既要严格遵守海事部门的有关规定，又要加强与海事部门的联系，加深彼此间的关系，为我们工作创造良好环境。当前，抓紧协调解决恶劣天气下登离轮作业区布点问题，解决大风浪天气引航员登离船安全问题。　　

（二）树立国门形象，创建“阳光引航”。　　

引航在保障船期、引航费收和拖轮使用等方面，涉及到船东、港口企业、货主等方方面面的利益。开展“阳光引航”服务品牌建设，是维护港航企业利益，维护“水上国门第一人”形象，推动港口及区域经济发展的必然要求。　　

一要公开服务承诺。在网站公开引航计划、引航申请受理程序、引航费收标准、联络方式及行风举报电话等，实现“透明化”办公、“阳光化”服务。以目前正在开展的作风建设和纪律整顿活动为契机，制定引航服务承诺，向社会公布，接受社会监督。　　

二要践行服务承诺。站领导要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，坚持原则、敢抓敢管，要模范执行各项规章制度，带头践行服务承诺，做好表率。全体引航员要严明工作纪律，严格执行组织纪律，使遵守纪律成为习惯，不该拿的不拿，不该要的不要，应该说的会说，应该做的做好，践行承诺，争取2018年客户满意率达到95%以上，引航投诉率为零。　　

三要加强社会监督。与口岸监管部门、港口企业、拖轮公司等相关单位建立协商机制，对一些社会比较关注的环节，实行集中决策。定期召开港航企业参加的座谈会，听取意见，对存在的问题及时整改。，不断提升引航形象。　　

（三）强化担当意识，打造“高效引航”。　　

面对“一带一路”和“津冀港口一体化”重大战略机遇和黄骅港转型升级的新形势、新任务，全站上下要进一步振奋精神，同心同德，开拓进取，勇于担当，助力港口发展。　　

一要主动担责。克服困难，深挖引航潜力，最大限度地用足现有泊位和航道条件，确保超核准等级船舶安全靠泊，服务保障铁矿石、煤炭等重要大宗货物运输稳定增长。　　

二要狠抓安全不放松。牢固树立“安全为天，唯此为大”、“责任重于泰山”的思想，着力强化安全生产意识，增强安全责任感和使命感。　　

三要积极参与。参加港口工程建设推进会、安全生产和施工协调会，参与港口码头泊位设计，航道整治改造，水域环境论证、评估等工作，积极提出合理化建议，从建设阶段为引航运营把好关。　　

四要全力推进引航基础设施建设。加快引航基地建设研究和前期跑办，研究建造先进实用、安全便捷的引航艇，进一步改善引航条件、提高引航效率、降低引航成本。　　

同志们，中国社会已进入新时代，新时代、新目标、新理念、新要求。我们必须乘势而上，迎接新挑战，谋划新发展，为黄骅港大发展、快发展做出应有贡献。　　

    最后，给大家及家人拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利 。谢谢大家！