『协会动态』协会受邀参加航运企业、行业协会代表务虚座谈会

协会受邀参加航运企业、

行业协会代表务虚座谈会

11月24日上午，交通运输部海事局采用腾讯视频形式召开了航运企业、行业协会代表务虚座谈会，部海事局杨新宅副局长主持召开了会议，寿涛副局长、曾晖巡视员和机关各处室负责人参加。会议的主要议题是航运企业统筹发展和安全，落实安全生产主体责任面临的主要困难和相关意见建议；对部海事局贯彻落实习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话及2021北外滩国际航运论坛贺信精神，助力加快建设交通强国、当好中国现代化开路先锋，服务港航业发展的意见和建议。中国引航协会首次受邀参加，参加会议的还有中国船东协会和中国远洋海运集团等十家航运企业、行业协会。

薛一东会长在座谈会上指出，在要求常态化和港航企业遭遇疫情冲击这一大背景下，部海事局召开航运企业和协会代表务虚座谈会，对贯彻落实习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话及2021北外滩国际航运论坛贺信精神有非常重要的现实意义。安排各方进行汇报和交流，为港航企业破解难题、促进港航事业持续健康发展，提高引航服务质量，提供了很好的平台。

薛一东会长在发言中对部海事局和各地海事机构疫情期间，积极作为，主动对接引航机构，倾听引航安全生产中的遇到的困难，如能见度不良、船舶密度大等情况下的安全引航，提供了安全有效的保障措施；在交通流复杂的密集水域，对进出港船舶进行合理的交通组织；对港区的渔船、小型船舶等进行有效的管制，进一步改善了港区通航环境。设立大风浪引航作业区，作为大风浪天气条件下引航员登离轮的水域，保障了引航员的登离轮安全；没有设立大风浪引航作业区的港口，通过拖轮或引航船在前面引路、VTS加强监控，允许引航员在规定的登离轮地点里面登离轮，这样还减少了引航员同外籍船员接触的时间，降低了染疫风险。克服各种困难，使得每年两次的引航员适任培训考试、评估如期举行，保证了引航员队伍的不断壮大。在修订《中华人民共和国引航员管理办法》期间，积极倾听引航机构的呼声和需求，使得《中华人民共和国引航员管理办法（征求意见稿）》能够适应新的形势，更加具有可操作性。

薛一东会长还介绍了全国各引航机构按照“外防输入、内防反弹”和“人物同防”的要求，强化疫情各项防控工作，用实际行动力争常态化疫情防控和港航生产“双战双胜”，为保障构建“双循环”新发展格局，支持和促进港航生产和国内经济持续健康发展作出重大努力和贡献的情况。按照交通运输部发布的《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（第七版）》精神，各引航机构开展集中的封闭管理情况和为减少部分港口出现的压船压港所采取的措施等。

薛一东会长对落实安全生产主体责任面临的主要困难提出的意见建议有：一是希望继续加大对引航员登离轮装置的监督检查和在部分港口设置大风浪引航作业区，确保引航员登离轮安全。二是希望出台内贸船如何开展引航工作、确定引航作业区的相关政策，目的是缩短引航员的工作时间，让引航员有时间和精力服务更多的外贸船。三是部分港口航道和锚地仍有渔船作业，商渔船在港口水域碰撞的事故时有发生，有些还是恶性事故，希望出台相关规定，严禁港内航道和锚地水域的捕鱼作业，形成长效机制。四是根据我国几十年来培养引航员的实践经验，随着船舶的大型化，大学毕业生上船实习和取得二副适任证书不是那么重要，重要的是多在一线跟船实习，多积累实船操纵经验。建议修订的《中华人民共和国引航员管理办法（征求意见稿）》中缩短大学毕业生上船实习的时间，让他们有更多的时间到一线跟船实习。五是因为引航员要持证上岗和引航机构需要根据海事部门发放的证书才能聘用，在疫情常态化、对引航员进行封闭管理和引航员短缺的情况下，希望尽快发放相应的证书，便于“人尽其才,才尽其用”。

最后，薛一东会长还表态，参加这次会议的有我们的服务对象——港航企业，我们自己认为已经做的不错，可能离你们的要求还有一定的距离，你们还有我们不知道的困难，真诚的希望你们对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将努力改善工作方式，提高服务质量，为港航事业持续健康发展提供引航力量，为建设交通强国当好先行。

协会常务副会长兼秘书长陈建华也参加了此次会议。